市规划局局长樊新和

    在市委和相关职能局领导眼里，荒山绿化政策无疑是一项利国利民的好政策。2002年以前，首府荒山绿化建设进度缓慢，为了尽快让这些荒山绿起来，改善首府的生态环境，优化老百姓的居住环境，营造更好的生活空间，市委、市政府出台了《乌鲁木齐市荒山绿化承包管理办法》（以下简称《办法》）。

    事实证明，《办法》出台后，首府荒山绿化效果明显，但在几年发展中，随着建设规模的扩大和深入，一些问题也凸显出来。在乌鲁木齐房地产俱乐部首次研讨会上，乌鲁木齐市规划局局长樊新和就政策完善问题和企业进行了沟通。

    政策细则将会完善

    市规划局局长樊新和说，在政策实施的一些具体细节上，政府的工作重点正在发生转移，以前强调“宽进”，现在主抓“严出”。

    对于一些办法的实施细节和一些配套政策存在的不足，市委、市政府相关部门根据各自的分工，也会逐步形成成熟的修改意见，包括完善绿化政策的措施、政策贯彻执行效率，通过不断完善政策和宏观引导，使乌鲁木齐荒山绿化包括30%的建设用地的开发、70%荒山绿化的维护等方面政策更加完善。

    严格审批对百姓负责

   有房产商反映，目前面对30%企业用地在规划审批环节并不是很顺利，认为70%的绿化工作通过验收后，剩下的30%用地如何开发是企业自己的事，不需要和政府太多沟通，但现在审批困难，对此樊新和认为，这是因为企业在政策理解上和政府有偏差造成的。

    据了解，近几年随着南控北扩战略的实施，城市基础设施规模向城市以北迅速推进，在绿化方面，一些房产企业的相关手续没有办全就急于建设，这表明企业的出发点还是急于实现经济利益，并没有从给社会创造财富、改变生态环境的角度出发，也没有考虑到规划、安全和质量等因素。

    另外，首府有待开发的荒山基础设施配备程度差异较大，有的绿化项目基础条件成熟，有的则需要从零做起，建设成本的不同使得一些项目在建设质量和品质上存在很大差异。另外，在规划时，一些项目没有过多的考虑到公众安全问题，比如存在在地震断裂带上建设等等问题。

    樊新和说，审批严格是为老百姓负责，同时也是为企业的品牌建设、可持续发展负责，企业应该充分理解政府的出发点和苦心。目前土地稀缺，企业应利用好30%的建设土地，从为市民和政府做出贡献出发，提升城市建筑的品质。